原标题：对拦高铁者停售火车票！公共服务要让违规者付出代价 | 内参快评

近日，国家发改委等部门发布《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》，提出自今年5月1日起，对扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响等7种情形的责任人，纳入惩戒名单，限制其乘坐火车。

从今往后，出现因一己之私阻拦高铁、在列车禁烟区域吸烟等行为，铁路运输企业有权不向责任人出售车票，该限制有效期为180天。

今年初，“乘客拦高铁”事件屡有发生。据报道，一位拦高铁的女教师罗某被处以2000元的罚款。这项依据《铁路安全管理条例》作出的处罚措施被曝光以后，引发了更多争议，不少人认为罚得轻了，不能对后来者起到足够的震慑作用。

与航空运输相比，在铁路运输领域，违规者所接受的惩罚的确偏轻。一方面，因为航空运输安全无小事，一点小漏洞就可能造成巨大灾难，相比之下铁路运输的“容错率”更高；另一方面，在人们的传统观念里，铁路运输是基础性的公共服务，有着非商业化的公益性特征，不应该为了惩罚而削弱公共服务的开放性。

惩罚措施是轻是重，站在不同的立场，不同的人会有不同的判断。不管如何，惩罚的目的不光在于让违规者付出应有的代价，还在于维护规则的权威性，阻止违规行为反复发生。如今，把拦高铁的人列入“黑名单”，限制其在一定时间内乘坐火车，就是一种很有针对性的惩罚措施。

有人错误地认为，公共服务就应该是无条件提供的。但是，如果有人触犯规则，公共服务提供者却不能限制违规者，长此以往，违规者就成了强势者，“我违规我有理”的霸道逻辑，会让个人利益凌驾于公共利益之上。这不是公众希望看到的。

与“拦高铁”一样，肆意挑战规则底线的例子还有不少。比如，自认为公共图书馆对所有人开放，就在阅读空间里不顾旁人感受，大肆喧哗；不遵守地铁、公交车的乘坐规则，不按秩序抢上抢下。因为违规的后果轻微，此类不文明现象始终难以得到根除。

对“拦高铁者”拒售车票，为维护公共服务的供给秩序提供了一种新的思路：公共服务并不总是无条件的、一视同仁的。尤其对非必需性的公共服务，应该对服务对象提出更严格的规则要求，不让少数的违规者影响公共服务供给秩序。

当然，公共服务应坚持开放性，惩戒不能无限度。限制严重影响铁路运行安全和生产安全有关的行为责任人购买火车票，“禁售”有效期根据违规情况不同，分别确定为180天和90天，就充分考虑到了公共服务开放性和维护规则的平衡。

现实证明，公共服务的质量，既取决于公共服务部门自身的水平，也受被服务者自身素质的影响。用一句大白话来说，规则是需要大家来遵守的。公共服务的蛋糕如何分配，最大的公平在于规则体系下的公平，而不是毫无原则的公平。让违规者付出代价，就能让守规矩的人获益，让他们分到最好吃的那块蛋糕。

文/王钟的

责任编辑：张义凌

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原标题：日本首相安倍再向靖国神社秋祭供奉“真榊”祭品

图片来源：日本NHK电视台

海外网10月17日电 据日本共同社报道，日本首相安倍晋三17日以“内阁总理大臣”的名义，向靖国神社秋季例行大祭供奉了名为“真榊”的盆栽祭品。

据报道，位于东京九段北的靖国神社将在17日至20日期间举行为期4天的秋季例行大祭。安倍17日将前往秋田县和山形县为众议院选举进行演讲拉票，预计不会进行参拜。

报道称，安倍自2012年12月第二次执政后，曾于2013年12月26日参拜靖国神社。每年的春季和秋季例行大祭，安倍则不参拜，相应供奉“真榊”祭品。此外，从2013年开始，安倍已经连续5年在8月15日的“终战纪念日”献上“玉串料”（祭祀费）。

除安倍外，日本厚生劳动大臣加藤胜信、参院议长伊达忠一以及文部科学副大臣水落敏荣也向靖国神社今年的秋季例行大祭供奉了“真榊”祭品。

对于日本首相安倍晋三向靖国神社供奉“真榊”祭品，中国外交部发言人华春莹曾在2016年4月21日的例行记者会上表示，靖国神社供奉着对侵略战争负有直接责任的二战甲级战犯。中方在靖国神社问题上的立场是一贯和明确的，我们敦促日方切实正视和深刻反省侵略历史，同军国主义划清界限，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。（编译/姜舒译）

号外号外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多强，买不了吃亏，买不了上当，是XX你就坚持60秒！

原标题：28年前一个中文都不会的老外，让全世界看到没有PS过的中国多美

献给中国人的情书。

你知道90年代的中国到底是什么模样呢？

你见过爸妈最年轻最时髦的样子吗？

你是否了解外国人眼中的中国家庭印象呢？

今天，就让我们跟着一个外国人的镜头，

重返90年代！

重新认识中国！

1990年，一位来自荷兰的摄影师

罗伯特·凡德·休斯特（Robert Van Der Hilst），

受到法国版《Vogue》杂志邀约，

来做一个上海专题摄影。

那年5月，

他带着一部尼康F 35毫米相机，

几个不多的镜头，

柯达克罗姆彩卷正片，

抵达上海虹桥机场。

在此之前，他从未踏足过亚洲。

现在，他到了这座西方人眼中神话般的城市。

到达上海24小时之内，

他就爱上了她，

他知道自己会不断回到这里。

事实也的确如此。

1990年至1993年间，

他往返上海七次，

为不同的杂志完成不同的拍摄任务。

他镜头下的上海，

市井沉浮，饮食男女，

在90年代的日常世相中，

绽露奇异的美。

旧时幽深的弄堂

是老上海人最熟悉的聚落

大家都住这样的房子

90年代的上海乍浦路，

鼎盛时期有100多家饭店。

大小酒席，

夜夜良宵。

那时候黄浦江对面的陆家嘴，

没有东方明珠，

没有环球金融中心，

没有金茂大厦，

也没有香格里拉。

江边晨练的老人，

在摄影师眼里很是稀奇

人们聚集在人民广场上，

晒晒太阳，跳跳舞。

跳完舞，去个热闹的茶馆子

聊聊天，喝喝茶。

到了傍晚，

老派上海人穿着睡衣，

就在路边乘凉。

那时候汽车还很少，

公交车上也乘客寥寥。

路上最拉风的是凤凰牌自行车。

罗伯特漫游在上海的街道，

观察着路边的风景。

路边的饭馆，

烟火气十足。

那时候，

上海是全中国最洋气的地方。

路上的时髦女郎与潮流青年，

吸引着摄影师的镜头。

摄影师不停穿梭在上海的大街小巷，

不停拍着照片，

记录下那些早已被淡忘的记忆。

90年代的上海之行，

让罗伯特对中国留下了深刻的印象，

也让中国的“家”文化，

深深根植在了摄影师的心里。

“来到中国后，

我才发现家庭对一个人影响非常之大。

我的家庭不美满，

所以中国让我真正有家的感觉。”

于是，2000年之后，他又来了，

在中国这个广袤的国家旅行拍摄，

开启一个《中国人家》的拍摄项目。

从2004年开始，

年过6旬的罗伯特花费了6年的时间

走访了中国20多个省份，

拍摄了1000多个家庭。

“家，是中国人心中唯一的城堡。

我想借此拍摄，

谈谈对家的理解。”

刚开始拍摄时，

罗伯特遇到了一个很大的麻烦：

他不会中文，

不能和拍摄者进行沟通，

更不用说进到别人家里拍摄了。

但是，很快罗伯特就发现，

当他身处中国家庭里时，

语言变得没有那么重要了。

“我们用眼神、用情感、用感受来交流。”

“他们比我想得开放多了”。

“他们请我坐下，让我跟他们一起饮茶，

他们的真情和热情让我深受感动。”

罗伯特拍摄的多是中国底层家庭。

他会仔细观察人的表情、屋内的痕迹、装饰。

他说这些都是这户人家

对生活的衡量，

对美的理解

和他们生存状态的反映。

拍摄时，他既不打光，也不用后期软件，

但他的画面却都精美无比。

人物脸上的神态，

坚定自若。

屋子里的静物，

仿佛一幅幅古典油画。

这些中国人家深深打动了罗伯特，

他说：

“中国人真正的样子，

是努力且热情好客的。”

2010年，罗伯特终于完成了《中国人家》的拍摄。

他在影集的扉页上写着一行红色的小字：

献给中国人民。

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原标题：省纪委书记到巡视组长家中家访，新动作！

来源：“长安街知事”微信公众号

撰文 | 李拓

今日出版的《中国纪检监察报》介绍，定期开展家访，已成为江西省纪检监察系统深入了解纪检监察干部的家庭、家教、家风等情况的常态。长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，家访工作参与和覆盖的范围很广，甚至省纪委监委班子也要全员参与其中。

江西省纪委监委机关党委专职副书记刘玉椿介绍，领导干部家访工作在省纪委常委会领导下，由机关党委负责组织协调，采取分级方式进行。

比如，省纪委监委主要领导一般到领导班子成员家中家访，班子成员一般到分管部门负责人家中家访，也可越级家访。内设机构及下属单位、派驻机构和省委巡视机构主要负责人到所在单位干部职工家中家访。

江西省纪委领导在省纪委干部家中走访。 刘健 摄

家访的主要内容为何？文章中提到，包括转达问候祝愿、通报工作情况、听取家属建议等。

而家访的最重要目的，就是听一听干部在不同时间和场所的表现有无不同，看一看干部在社会上与机关内的言行有无差别，盯一盯干部在“八小时之外”是不是也能绷紧纪律这根弦，瞧一瞧家中摆设是否和其收入相符。

江西省委常委、省纪委书记、省监委主任孙新阳就表示，家访更重要的是摸实情、强监督，通过实地了解、与干部家属谈心交流等，进一步摸清干部的思想、家庭、家风等情况，推动监督责任落地生根。

这不是孙新阳第一次就江西省纪检监察系统的家访工作表态。去年2月，孙新阳到省委第四巡视组组长卢作全家中家访。过程中他表示，作为领导干部，既要管好自己也要管好配偶子女，不但要廉洁修身，还要廉洁齐家，带头树立良好家风。

2017年1月8日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。其中明确提出，纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导，严格教育、管理、监督，切实履行自身建设主体责任。

可见，对纪检监察系统内的家访工作不仅要做，更要认真做长久做，做出效果。一旦忽视了这样的内部监督，后果将是严重的。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）此前曾介绍过，去年12月21日，广西柳州市中级人民法院公开审理了广东省汕头市委原常委、纪委书记邢太安涉嫌受贿、行贿、巨额财产来源不明一案。

检方指控，邢太安先后利用其担任广东省茂名市人民检察院检察长，中共广东省汕头市委常委、纪委书记的职务便利，直接或者通过妻子李雯收受财物折合人民币150余万元。此外，还有共计折合2300余万元的财产不能说明来源。

在邢被公审的前一个月，湖南省纪委正厅级干部李政科涉嫌严重违纪落马。李也由此成为十九大后首个被查的纪检正厅。

党的十九大以来，国家监察体制改革不断深化，惩前毖后、治病救人的方针贯穿始终。就家访这一项工作来说，就是纪检监察机关坚持抓早抓小、防微杜渐，努力做到关口前移、标本兼治的重要工作实践。

纪检机关不是保险箱，纪检干部也没有天然的免疫力。唯有不断加强纪检监察队伍的自身主体责任建设，才能有利于推动全面从严治党、反腐败斗争向纵深发展。

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原标题：国务院港澳办：坚决支持香港特别行政区政府依法规管“港独”分子与外部分裂势力的勾连活动

新华社北京3月31日电 国务院港澳事务办公室发言人31日针对戴耀廷等个别“港独”分子在台湾鼓吹“港独”言论事发表谈话，表示坚决支持香港特别行政区政府依法规管“港独”分子与外部分裂势力的勾连活动。

该发言人表示，我们注意到香港大学法律系副教授最近到台湾参加“台独”组织举办的有关会议并公然鼓吹“港独”等言论的动向，并注意到香港特别行政区政府对此予以强烈谴责的有关表态。我们认为，香港极少数人勾结外部分裂势力，公然宣扬所谓香港“独立建国”等言论，充分暴露了其分裂国家的企图，严重违反国家宪法、香港基本法和香港现行有关法律，是对“一国两制”底线的挑战，对此类活动绝不能置若罔闻、纵容姑息。我们坚决主张并支持香港特别行政区政府依法规管“港独”分子与外部分裂势力的勾连活动，以切实维护国家主权和安全，维护香港的长期繁荣稳定和香港社会的根本利益。

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